改革開放四十年大事記平博体育- 平博体育官方网站- APP下载
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編者按:改革開放是黨和人民大踏步趕上時代的重要法寶,是決定當代中國命運的關鍵一招,也是決定實現“兩個一百年”奮鬥目標、實現中華民族偉大復興中國夢的關鍵一招。為慶祝改革開放40周年,充分展示改革開放40年的偉大成就,引導廣大黨員幹部群眾更加深刻地認識習新時代中國特色社會主義思想是全面深化改革的根本指導思想,更加深刻地認識改革開放是堅持和發展中國特色社會主義的必由之路,更加深刻地認識中國共産黨、中國人民和中國特色社會主義的偉大力量,動員全黨全國各族人民在以習為核心的黨中央堅強領導下,統一思想、凝聚共識、堅定信心,不忘初心、牢記使命、不懈奮鬥,在更高起點、更高層次、更高目標上將改革開放進行到底,中央黨史和文獻研究院編寫了《改革開放四十年大事記》。現將全文刊發,以饗讀者。
12月18日22日 十一屆三中全會舉行。鄧小平在全會前召開的中央工作會議閉幕會上作《解放思想,實事求是,團結一致向前看》的總結講話,這篇講話實際上是全會的主題報告。全會批判了“兩個凡是”的錯誤方針,充分肯定了必須完整地、準確地掌握毛澤東思想的科學體系,高度評價關於實踐是檢驗真理的唯一標準問題的討論;果斷地停止使用“以階級鬥爭為綱”的口號,作出把黨和國家工作中心轉移到經濟建設上來、實行改革開放的歷史性決策;決定健全黨的民主集中制,加強黨的領導機構,成立中央紀律檢查委員會,選舉陳雲為中央紀委第一書記。全會標誌着中國共産黨重新確立了馬克思主義的思想路線、政治路線和組織路線,實現了新中國成立以來黨的歷史上具有深遠意義的偉大轉折,開啟了我國改革開放和社會主義現代化建設歷史新時期。
12月4日 五屆全國人大五次會議通過並公佈施行經全面修改後的《中華人民共和國憲法》。這是中華人民共和國的現行憲法。規定,加強人民代表大會制度,擴大全國人大常委會的職權;恢復設立國家主席;國家設立中央軍事委員會,中央軍事委員會實行主席負責制;國務院實行總理負責制;國家在必要時得設立特別行政區;改變農村人民公社“政社合一”的體制,設立鄉政權。此後,為適應改革開放和社會主義現代化建設的需要,我國分別於1988年、1993年、1999年、2004年、2018年先後5次對憲法進行修改。
3月25日4月13日 七屆全國人大一次會議通過憲法修正案,將“國家允許私營經濟在法律規定的範圍內存在和發展。私營經濟是社會主義公有制經濟的補充。國家保護私營經濟的合法的權利和利益,對私營經濟實行引導、監督和管理”以及“土地的使用權可以依照法律的規定轉讓”等規定載入憲法;通過《中華人民共和國全民所有制工業企業法》、《中華人民共和國中外合作經營企業法》等;決定設立海南省、建立海南經濟特區;批准國務院機構改革方案,此後第一次對各部門進行“定職能、定機構、定編制”的“三定”工作。會議選舉楊尚昆為國家主席,萬里為全國人大常委會委員長,鄧小平為國家中央軍委主席,決定李鵬為國務院總理。
年初 東歐波蘭等國和蘇聯先後發生社會動蕩,至20世紀90年代初,蘇聯和東歐的南斯拉伕、羅馬尼亞、波蘭、匈牙利、保加利亞、民主德國、捷克斯洛伐克、阿爾巴尼亞等社會主義國家的政治和經濟制度發生根本性變化。蘇聯等國解體。民主德國併入聯邦德國。第二次世界大戰結束後形成的世界格局發生重大變化。9月4日,鄧小平在同幾位中央負責談話時指出,中國肯定要沿着自己選擇的社會主義道路走到底。只要中國不垮,世界上就有五分之一的人口在堅持社會主義。我們對社會主義的前途充滿信心。對於國際局勢,要冷靜觀察,穩住陣腳,沉着應付。要埋頭實幹,做好一件事,我們自己的事。
春夏之交 北京和其他一些城市發生政治風波,黨和政府依靠人民,旗幟鮮明地反對動亂,平息在北京發生的反革命暴亂,捍衛了社會主義國家政權,維護了人民的根本利益,保證了改革開放和社會主義現代化建設繼續前進。6月9日,鄧小平在接見首都戒嚴部隊軍以上幹部時指出,北京發生的政治風波是國際的大氣候和中國自己的小氣候所決定的,強調黨的十一屆三中全會以來制定的基本路線、方針、政策和發展戰略是正確的,要堅定不移地幹下去。
1月18日2月21日 鄧小平視察武昌、深圳、珠海、上海等地併發表談話,明確回答長期困擾和束縛人們思想的許多重大認識問題。指出,堅持黨的十一屆三中全會以來的路線、方針、政策,關鍵是堅持“一個中心、兩個基本點”,基本路線要管一百年;判斷姓“社”姓“資”的標準,應該主要看是否有利於發展社會主義社會的生産力,是否有利於增強社會主義國家的綜合國力,是否有利於提高人民的生活水平;要抓住時機,發展自己,發展才是硬道理。特別強調,計劃多一點還是市場多一點,不是社會主義與資本主義的本質區別。社會主義的本質,是解放生産力,發展生産力,消滅剝削,消除兩極分化,最終達到共同富裕。這次談話是把改革開放和現代化建設推進到新階段的又一個解放思想、實事求是的宣言書。
10月12日18日 中國共産黨第十四次全國代表大會舉行。大會通過的報告《加快改革開放和現代化建設步伐,奪取有中國特色社會主義事業的更大勝利》,總結黨的十一屆三中全會以來14年的實踐經驗,決定抓住機遇,加快發展;確定我國經濟體制改革的目標是建立社會主義市場經濟體制;提出用鄧小平建設有中國特色社會主義理論武裝全黨。大會通過《中國共産黨章程(修正案)》,將鄧小平建設有中國特色社會主義的理論和黨在社會主義初級階段的基本路線寫入黨章。
9月12日18日 中國共産黨第十五次全國代表大會舉行。大會通過的報告《高舉鄧小平理論偉大旗幟,把建設有中國特色社會主義事業全面推向二十一世紀》,着重闡述了鄧小平理論的歷史地位和指導意義;提出黨在社會主義初級階段的基本綱領,明確公有制為主體、多種所有制經濟共同發展是我國社會主義初級階段的一項基本經濟制度;強調依法治國,建設社會主義法治國家;明確我國改革開放和現代化建設跨世紀發展的宏偉目標。指出,展望下世紀,我們的目標是,第一個十年實現國民生産總值比2000年翻一番,使人民的小康生活更加寬裕,形成比較完善的社會主義市場經濟體制;再經過十年的努力,到建黨一百年時,使國民經濟更加發展,各項制度更加完善;到世紀中葉建國一百年時,基本實現現代化,建成富強民主文明的社會主義國家。大會通過關於《中國共産黨章程修正案》的決議,把鄧小平理論同馬克思列寧主義、毛澤東思想一道確立為黨的指導思想並載入黨章。
2月25日 在廣東考察工作聽取省委工作彙報時明確提出“三個代表”要求。指出,我們黨所以贏得人民的擁護,是因為我們黨在革命、建設、改革的各個歷史時期,總是代表着中國先進生産力的發展要求,代表着中國先進文化的前進方向,代表着中國最廣大人民的根本利益,並通過制定正確的路線方針政策,為實現國家和人民的根本利益而不懈奮鬥。5月14日,在上海主持召開江蘇、浙江、上海黨建工作座談會時進一步指出,始終做到“三個代表”,是我們黨的立黨之本、執政之基、力量之源。
7月1日 在慶祝中國共産黨成立80周年大會上發表講話,總結了黨80年來的奮鬥業績和基本經驗,闡述了“三個代表”重要思想。指出,“三個代表”要求,是我們黨保持先進性、始終成為建設有中國特色社會主義堅強領導核心的基本要求。強調,改革開放以來,我國的社會階層構成發生了新的變化,出現了民營科技企業的創業人員和技術人員、受聘於外資企業的管理技術人員、個體戶、私營企業主、仲介組織的從業人員、自由職業人員等社會階層。他們也是有中國特色社會主義事業的建設者。
11月8日14日 中國共産黨第十六次全國代表大會舉行。大會通過的報告《全面建設小康社會,開創中國特色社會主義事業新局面》,總結過去5年的工作和13年的基本經驗,提出全面建設小康社會的奮鬥目標,闡述全面貫徹“三個代表”重要思想的根本要求。報告指出,綜觀全局,21世紀頭20年,對我國來説,是一個必須緊緊抓住並且可以大有作為的重要戰略機遇期,我們要在本世紀頭20年,集中力量,全面建設惠及十幾億人口的更高水平的小康社會。報告闡明,貫徹“三個代表”重要思想,關鍵在堅持與時俱進,核心在堅持黨的先進性,本質在堅持執政為民。報告強調,發展社會主義民主政治,最根本的是要把堅持黨的領導、人民當家作主和依法治國有機統一起來。大會通過關於《中國共産黨章程(修正案)》的決議,把“三個代表”重要思想同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論一道確立為黨的指導思想並載入黨章。
10月14日 十六屆三中全會通過《關於完善社會主義市場經濟體制若干問題的決定》。指出,完善社會主義市場經濟體制的主要任務是:完善公有制為主體、多種所有制經濟共同發展的基本經濟制度,建立有利於逐步改變城鄉二元經濟結構的體制,形成促進區域經濟協調發展的機制,建設統一開放競爭有序的現代市場體系,完善宏觀調控體系、行政管理體制和經濟法律制度,健全就業、收入分配和社會保障制度,建立促進經濟社會可持續發展的機制。
10月15日21日 中國共産黨第十七次全國代表大會舉行。大會通過的報告《高舉中國特色社會主義偉大旗幟,為奪取全面建設小康社會新勝利而奮鬥》,全面闡述科學發展觀的科學內涵、精神實質和根本要求,明確科學發展觀第一要義是發展,核心是以人為本,基本要求是全面協調可持續,根本方法是統籌兼顧。大會通過關於《中國共産黨章程(修正案)》的決議,把科學發展觀寫入黨章。大會第一次把建設生態文明作為實現全面建設小康社會奮鬥目標的新要求提出來。
9月 由2007年美國次貸危機引發的國際金融危機全面爆發。這次危機是美國20世紀30年代“大蕭條”以來最為嚴重的一次金融危機,對國際金融秩序造成極大的衝擊和破壞。10月7日,中央會會議專題聽取有關國際金融危機情況和應採取應對措施的彙報。11月5日,國務院召開常務會議,研究部署進一步擴大內需促進經濟平穩較快增長的措施。12月8日至10日,中央經濟工作會議提出,必須把擴大內需作為保增長的根本途徑,把加快發展方式轉變和結構調整作為保增長的主攻方向,把深化重點領域和關鍵環節改革、提高對外開放水平作為保增長的強大動力,把改善民生作為保增長的出發點和落腳點。
11月8日14日 中國共産黨第十八次全國代表大會舉行。大會通過的報告《堅定不移沿着中國特色社會主義道路前進,為全面建成小康社會而奮鬥》,總結了過去5年和十六大以來10年的奮鬥歷程,確定了全面建成小康社會和全面深化改革開放的目標,闡明了中國特色社會主義道路、中國特色社會主義理論體系、中國特色社會主義制度的科學內涵及其相互聯絡。指出,中國特色社會主義道路是實現途徑,中國特色社會主義理論體系是行動指南,中國特色社會主義制度是根本保障,三者統一於中國特色社會主義偉大實踐,這是黨領導人民在建設社會主義長期實踐中形成的最鮮明特色。大會通過關於《中國共産黨章程(修正案)》的決議,把科學發展觀同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想一道確立為黨的行動指南並載入黨章。
3月23日 習在莫斯科國際關係學院發表演講,強調人類越來越成為你中有我、我中有你的命運共同體,呼籲各國共同推動建立以合作共贏為核心的新型國際關係。2015年9月28日,習在紐約聯合國總部出席第70屆聯合國大會一般性辯論併發表講話,提出攜手構建合作共贏新夥伴,同心打造人類命運共同體。2017年1月18日,習在日內瓦萬國宮出席“共商共築人類命運共同體”高級別會議併發表主旨演講,主張共同推進構建人類命運共同體偉大進程,堅持對話協商、共建共享、合作共贏、交流互鑒、綠色低碳,建設一個持久和平、普遍安全、共同繁榮、開放包容、清潔美麗的世界。
4月24日 國務院常務會議為適應職能轉變新要求,決定先行取消和下放71項行政審批事項。至2017年年底,國務院圍繞協同推進簡政放權、放管結合、優化服務(簡稱“放管服”)改革,先後取消和下放國務院部門行政審批事項的比例達44%,徹底終結非行政許可審批,清理規範國務院部門行政審批仲介服務事項達74%。工商登記前置審批事項壓減87%。中央設立的行政事業性收費項目減少72%,政府性基金減少30%,政府定價的經營服務性收費項目大幅壓縮。部門設置職業資格削減70%。我國營商環境明顯改善,營商便利度世界排名明顯提升。
9月5日 習在慶祝全國人民代表大會成立60周年大會上講話指出,世界上不存在完全相同的政治制度,也不存在適用於一切國家的政治制度模式。中國特色社會主義政治制度之所以行得通、有生命力、有效率,就是因為它是從中國的社會土壤之中生長起來的,未來要繼續茁壯成長,也必須深深紮根於中國的社會土壤。堅定中國特色社會主義制度自信,首先要堅定對中國特色社會主義政治制度的自信,增強走中國特色社會主義政治發展道路的信心和決心。
10月30日11月2日 全軍政治工作會議在福建古田舉行。10月31日,習在講話中闡明新的歷史條件下黨從思想上政治上建設軍隊的重大問題,強調軍隊政治工作的時代主題是緊緊圍繞實現中華民族偉大復興的中國夢,為實現黨在新形勢下的強軍目標提供堅強政治保證;當前最緊要的是把理想信念、黨性原則、戰鬥力標準、政治工作威信四個帶根本性的東西在全軍牢固立起來。12月30日,中央轉發《關於新形勢下軍隊政治工作若干問題的決定》。
2月2日 習在省部級主要領導幹部學習貫徹黨的十八屆四中全會精神全面推進依法治國專題研討班上講話時系統闡述“四個全面”戰略佈局,強調要把全面依法治國放在“四個全面”戰略佈局中來把握,抓住領導幹部這個“關鍵少數”,帶動全黨全國全面推進依法治國。指出,“黨大還是法大”是一個政治陷阱,是一個偽命題。每個黨政組織、每個領導幹部,必須服從和遵守憲法法律,不能以黨自居,不能把黨的領導作為個人以言代法、以權壓法、徇私枉法的擋箭牌。
12月20日 習在中央城市工作會議上講話指出,要堅持人民城市為人民,尊重城市發展規律,統籌空間、規模、産業,統籌規劃、建設、管理,統籌改革、科技、文化,統籌生産、生活、生態,統籌政府、社會、市民,着力提高城市發展持續性、宜居性。24日,中央、國務院印發《關於深入推進城市執法體制改革改進城市管理工作的指導意見》。2016年2月6日,中央、國務院印發《關於進一步加強城市規劃建設管理工作的若干意見》。
同日 中央辦公廳印發《關於在北京市、山西省、浙江省開展國家監察體制改革試點方案》。2017年10月23日,中央辦公廳印發《關於在全國各地推開國家監察體制改革試點方案》,部署在全國範圍內深化國家監察體制改革的探索實踐,完成省、市、縣三級監察委員會組建工作,實現對所有行使公權力的公職人員監察全覆蓋。2017年11月4日,十二屆全國人大常委會第三十次會議通過《關於在全國各地推開國家監察體制改革試點工作的決定》。
10月18日24日 中國共産黨第十九次全國代表大會舉行。大會通過的報告《決勝全面建成小康社會,奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利》,作出了中國特色社會主義進入新時代、我國社會主要矛盾已經轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾等重大政治論斷,確立了習新時代中國特色社會主義思想的歷史地位,提出了新時代堅持和發展中國特色社會主義的基本方略,確定了決勝全面建成小康社會、開啟全面建設社會主義現代化國家新征程的目標。大會認為,綜合分析國際國內形勢和我國發展條件,從2020年到本世紀中葉可以分兩個階段來安排。第一個階段,從2020年到2035年,在全面建成小康社會的基礎上,再奮鬥15年,基本實現社會主義現代化。第二個階段,從2035年到本世紀中葉,在基本實現現代化的基礎上,再奮鬥15年,把我國建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現代化強國。大會通過關於《中國共産黨章程(修正案)》的決議,把習新時代中國特色社會主義思想同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀一道確立為黨的行動指南並載入黨章。