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　　退市绝非把公司的弊病一笔勾销，责任无休的背后是长牙带刺、全面从严的监管趋势。新“国九条”明确提出加大退市监管力度，要求进一步强化退市监管，严格退市执行，严厉打击财务造假、操纵市场等恶意规避退市的违法行为；健全退市过程中的投资者赔偿救济机制，对重大违法退市负有责任的控股股东、实际控制人、董事、高管等要依法赔偿投资者损失。《关于进一步做好资本市场财务造假综合惩防工作的意见》提出，优化证券监管执法体制机制，加大全方位立体化追责力度，加强部际协调和央地协同。

　　从主体来看，“追首恶”与“打帮凶”并重，追责的穿透性日益强化。一方面，实际控制人、董监高等关键少数被重点锁定，“首恶”难以金蝉脱壳；另一方面，配合的第三方和失职的中介机构也被纳入打击范围，监管正不断破除违法违规利益链条。在南京越博动力系统股份有限公司财务造假案件中，不仅依法严惩了公司及造假责任人，还首次对配合造假方进行同步追责。陈运森表示，真正落实退市不免责要精准追责关键个人，形成实质性震慑；同时，退市不免责也是在“回头看”保荐、会计、审计等机构的执业质量，要压实中介机构“看门人”责任，打造责任闭环。

　　上市公司的行为涉及多方主体，责任复杂交织，退市后如何清晰公平地认定各方责任对监管提出了更高要求，既要挽回投资者损失还要破解执行难等困境。展望未来，李俊成认为，要健全跨部门协同机制，构建层次清晰、覆盖全面的体系化追责框架；发挥科技手段作用，破解取证、存证、数据追溯等难题，提高监管穿透力；创新一案双查、先行赔付等制度，构建更有效的投资者救济渠道，筑牢诚信基石，塑造资本市场健康生态。（经济日报记者 尚 咲 马春阳）